50多年来，经过全州各族人民的努力，我州经历了翻天覆地的变化。尤其在农业农村经济发展上，在州委、州政府的领导下，我州认真贯彻落实党在农村的方针、政策和路线，坚持农业基础地位不动摇，加大农村改革力度，大力推行以家庭联产承包为主的责任制，充分调动了广大农民的生产积极性，有力地促进了农村生产力的发展。全州农林牧渔各业都得到全面发展，农民生活有了较大改善，贫困人口逐年减少，农村社会稳定，民族团结的喜人景象。
      
      一、农业取得的成就
      50年来，我州历届党委、政府始终坚持农业是整个国民经济发展的基础这一指导思想，把农业放在各项工作的首位，加强领导，强化措施，长抓不懈，农业生产得到长足发展，确保了国民经济的稳步推进。尤其在党的十一届三中全会后，通过大力推行家庭承包责任制以及后来的农业结构调整，我州农业和农村经济取得了令人瞩目的成就。主要表现在：

      一是农村经济持续发展。2003年全州农林牧渔业总产值达60.61亿元，按可比口径计算，比1956年增长3.2倍；比1978年增长2.1倍。其中农业产值增长2.5倍和1.1 倍；林业产值增长2.0 倍和 1.1倍；畜牧业产值增长 13.2倍和7.0倍；渔业产值增长 8.9倍和4.3 倍。

      二是种植业在抗灾中迈进。在自然灾害频繁严重，以及耕地逐年减少的不利情况下，经过广大干部和农民群众奋力抗灾和大力推广科学种田以及提高耕地的复种指数，我州种植业取得了长足的发展。2003年,全州粮食总产量达到127.93万吨，比1956年的65.68万吨和1978年83.93万吨,分别增长94.8%和52.4％。经济作物也获得较大发展。2003年全州油料作物总产量达到6.65万吨，分别比1956年和1978年增长7.2倍和4.1倍。

      三是多种经营出现新局面。在改革开放政策推动下，我州结合实际，因地制宜，在抓紧粮食生产的同时，调整产业结构，大力发展多种经营，农业内部结构得到了进一步改善，多种经营越发显得生机勃勃，一批具有特色的名特优农产品脱颖而出。如从江桠柑、沙田柚，榕江西瓜、冰糖橙，台江金秋梨，雷山银球茶和科技杨梅，丹寨富硒米等。这些优质产品不仅提高了我州的知名度，而且对我州发展农村商品经济起到了积极的推动作用。

      四是林、牧、渔业有长足发展。2003年，全州有林地面积达3348万亩，活立木蓄积量达6760万立方米，比1978年增长17％，森林覆盖率达49.37％，比1978年增加15.37个百分点。  尤其是近年来我州大力调整林种结构，积极发展果树生产，取得了显著的成绩。2003年全州累计果园面积达到75万亩，水果产量9.71万吨，比1956年和1978年分别增长16.9 倍和27.75倍。2003年全州大牲畜年末存栏 131.89万头，生猪存栏254.82万头，羊存栏 56.98 万只，比1956年分别增长1.8倍、4.2 倍和34.4倍；比1978年分别增长1.4倍、1.3倍 和 2.9倍；肉类总产量达到  18.03 万吨，比1978年增长  7.4倍。  2003年全州水产品总产量达 1.77  万吨，比1956年和1978年分别增长 16倍 和9.3倍。

      五是农业生产条件得到进一步改善。50年来，尤其是党的 十一届三中全会后，在国家和省的大力支持和帮助下，我州抢抓西部大开发的机遇，积极争取农业基础设施建设项目，发动广大农民群众积极投工投劳，大搞水利设施、坡改梯、农业综合开发、退耕还林还草、沼气工程、粮食高产工程、稻田生态渔业工程和优质农产品商品基地建设等，农业生产条件得到明显改善，为农业生产特别是粮食增产提供了保证。

      六是贫困人口减少，农民生活有所改善。通过实施“八七”扶贫攻坚计划，我州贫困人口由1987年的230万人减少到2003年的 41.01 万人，2000年全州13个贫困县全部越过了温饱线，农村贫困户大幅度减少，农民生活得到了改善。2003年我州农民人均纯收入达1450元，比1978年增长12.55倍。
     上述情况表明，50年来，尤其是改革开放二十年来，在州委、州政府的领导下，经过广大干部和农民群众的共同努力，我州农业和农村经济取得了显著的成就。
    

      二、采取的主要措施
     50年来，我州各级党委、政府结合实际，立足州情，紧紧抓住农业发展这个主旋律，带领广大干部和群众埋头苦干，树立抗灾夺丰收的思想，采取了行之有效的措施：
      1、坚持改革、开放、搞活农村经济的工作思路
      在农业发展上，尤其是党的十一届三中全会以后，我州各级党委、政府解放思想，与时俱进，坚持改革开放的方针，全面推行以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制，调整生产关系，解放了生产力，加快了农村经济的发展。随着农村改革的不断深入，我州进一步完善土地承包责任制，给农户吃“定心丸”，鼓励农户在所承包的土地上精耕细作。同时，坚持“多轮驱动、多轨运行”的方针，采取“公司加农户”、  “大户加农户”、  “机关单位加农户”的办法，大力发展商品生产基地和乡镇企业，鼓励、支持发展个体经济，加快了资金、技术和劳动力转移进程，促进了生产不断扩大，农产品商品量明显增多，丰年有余，农产品商品率明显提高，农村经济开始步入市场经济轨道。
      2、加强农业基础设施建设，不断改善农业生产条件
     首先是坚持不懈的大搞农田水利建设。  “水利是农业的命脉”。各级党委、政府认真贯彻国家“小型为主，中小结合；自力更生为主，国家补助为辅；管理为主，建管并重”的治水方针和运用在同大自然作斗争中积累起来的宝贵经验和探索出来的“防洪除涝与抗旱保灌相结合，中小工程相结合，单项治理与综合配套相结合”的路子，大搞农田水利建设，夯实了农业基础设施，改善了农业生产条件，促进了农业生产的发展。其次是自1990年以来，全州上下认真落实省委、省政府提出的提前两年实现全省绿化纲要的要求，进一步加大植树造林工作力度，把造林绿化与农业生态工程紧密地结合起来，采取国家、集体、个体一起上，不同所有制齐发展的办法，1997年全州提前一年灭荒。据1995年森林资源二类清查结果显示，与1985年相比，全州各项指标都是正增长，实现了森林面积、森林蓄积量、森林覆盖率、主要林副产品量、林业产值同步增长。尤其是退耕还林还草工程的实施，农业生态环境得到了明显的改善。再次是通过大力实施农业综合开发项目、坡改梯和低改良等工程，改善了农业生产条件，稳产农田面积进一步扩大，提高了耕地的生产率，为农业丰收奠定了良好的基础。如通过实施坡改梯工程，使过去跑水，跑土、跑肥的“三跑土”，变成保水、保土、保肥的“三保地”改变了工程区内农业生态环境。同时，还增加了耕地面积，农民增产又增收，收到良好的经济效益、社会效益和生态效益。
      3、着力抓好农业结构调整
    “九五”期间以来，我州认真贯彻落实中央和省关于加大农业结构调整的指示精神，结合实际，在农业结构调整上提出“产品调优、规模调大”的指导思想和“以资源为依托、以市场为导向、以效益为中心”的结构调整原则。经过在实际工作中的摸索和总结，结合区位比较优势，州委、州政府提出在农业结构调整上重点围绕畜牧水产、优质粮油、优质烤烟、优质果品、优质竹笋、优质茶叶、无公害中药材、山野菜“八大产业”，以及退耕还林还草和沼气生态农业“两大工程”。2003年，我州农业结构调整取得了明显的成效。全州种植优质稻66.78万亩，优质油菜47.3万亩,优质油茶面积30万亩，优质烤烟13.1万亩，无公害中药材发展到23.9万亩,优质果品种植累计达到75万亩，优质竹笋发展到20万亩，优质茶园发展到5.4万亩，山野菜发展到4.2万亩。稻鱼工程发展到7.28万亩。目前，这些主导产业已成为我州农业结构调整的亮点，正在全州铺开实施。
      4、狠抓冬季农业开发
    “八五”期间以来，我州改变过去不注重冬季农业开发的传统习惯，把冬季农业开发列入农业发展挖潜增效的重要议事日程，加化对冬季农业的领导，加强冬季农业开发，提高复种指数，实行水旱并重、夏秋并举，做到以夏促秋，全年丰收。经过多年的努力，我州冬季农业开发有了很大的起色，最明显的成效是带来了夏季粮油产量大幅度增长。2003年全州夏粮总产量达15.62 万吨，比1956年和1978年分别增长7.12  倍和3.45 倍，夏粮占粮食总产量比重13.41 %，比1956年和1978年分别提高10.45 个百分点和9.23 个百分点。 夏粮已成为促进全年粮食稳定增长的重要作用。油菜生产逐年稳步增长，成为农民增收的一个重要经济支柱。冬季农业开发不仅使农民增产增收，而且推动了耕作制度改革，促进了农业生产结构调整，提高了农业生产资源的综合利用率和单位面积产出率，为我州农业增产增收展现了广阔的前景。
      5、加强农业技术培训，提高农民科学文化素质
      我州农民群众科学文化素质偏低，观念落后，是制约农业和农村经济发展的一个重要因素。对此，各级党委、政府都十分重视抓农民技术培训工作。尤其是从1984年起，在省委、省政府的大力支持下，我们在全州范围内有计划、有组织地开展农民技术培训，通过举办培训班，办各种示范样板点，放电影印发技术资料等，普及推广农业适用技术，取得了显著的成效。通过大力开展技术培训，使广大农民群众科学种田意识得到进一步提高，科学种田深入人心。目前全州约有90％以上的农业劳动力都掌握了一门以上的农业技术，有20％左右的农业劳动者成为起到“二传手”作用的技术骨干，在传播科技知识，发展生产、推动农村科技进步中发挥了重要作用。

      6、加强领导，把农业放在发展国民经济的首位 
      农业不但是人们生存和发展所需物质资料的主要来源，而且是改革开放和强国富民的重要基础，是社会稳定和文明进步的根本保证。对此，50多年来，尤其是改革开放二十年来，我州把农业作为一件头等大事来抓。一是提高认识。我州是一个农业州，农业人口占总人口的80％以上。州委、州政府牢牢抓住农业这个主旋律，一直把农业和农村工作摆在重要的位置上，强加领导，狠抓落实。二是建立考核制。农业事关大局，每年都下达指导性农业经济发展计划，作为对各县市党委、政府和领导成员政绩考核的重要内容。三是落实责任制，做到州、县(市)两级党委、政府把主要精力放在农业和农村工作上，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员一齐抓，上下结合，条块配合，及时调查、研究、督促解决农业经济工作中的困难和问题，真正把农业放在经济工作的首位。四是各有关部门密切配合，通力协作，紧紧围绕州委、州政府的总体部署，在抓好粮食生产的同时，宣传发动农民群众大力发展多种经营，积极组织抓好“八大产业，两大工程”的实施，促进了农业结构的调整，使我州农业和农村经济稳步发展。