黔东南州“十五”期间畜牧业发展的简要回顾

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黔东南州“十五”期间畜牧业发展的简要回顾

作者：罗亮权来源：网上黔东南-本站原创时间：2006-4-3 联系我们

2001年以来，特别是2003年省委、省人民政府出台《关于加快畜牧业发展的意见》之后，我州各级党委、政府紧紧围绕建设生态畜牧业大州这个目标，把加快畜牧业发展作为农业结构战略性调整的突破口，作为转变增长方式、创新发展模式、提高发展质量、增加农民收入的有效途径，切实加强服务及保障体系建设，畜牧业呈现出持续发展的良好势头，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：
       一一畜牧业持续发展，综合生产能力不断增强。2005年底，全州大牲畜存栏141.33万头、出栏29.52万头，出栏率达20.88％。存出栏分别比上年增长3．63％和8.27％，比2000年增长17.8 4％和53.63％；全州肉类总产量21.53万吨，比上年增长10.09％，比2O00年增长44％，人均肉类占有量49.81公斤，比上年增加5.41公斤；全州畜牧业产值达到25.29亿元，比上年增长1O.93％，比200O年增长64.48％，平均年递增10.46‰畜牧业产值占农业总产值的比重达33.8％，比上年提高1.02个百分点，比2000年提高7.46个百分点。
      一一畜牧业的发展成为农民现金收入的重要渠道。近年来，随着畜牧业的发展，农民来自于畜牧业的收入不断增加，畜牧业成为我州农民增收的主要渠道之一。据统计，2005年畜牧业纯收入占农民家庭经营性纯收入的比重为19.3％，农民家庭经营性现金收入中51％来自于畜牧业，比上年提高2个百分点，比“九五”期末的2000年提高7.76个百分点。
      一一一批龙头企业得到培育和发展，畜牧业产业化格局初步形成。据畜牧部门统计，2005年底全州建有较大型畜牧加工及养殖企业34个，其中加工企业16个，养殖企业18个；省级龙头企业4个、州级5个。这些企业通过公司+基地+农户的发展模式，有效地把农户和市场连结起来，“种植一养殖一加工一销售”一条龙的产业链基本形成。全州的34个企业年总产值达1.32亿元，实现利润991.57余万元，创税559.62万元，带动4.37万人直接从事畜牧业规模化生产。
      一一转变传统观念，科学种草养畜步伐加快。各县市积极把种草养畜作为调整农业结构、转变畜牧业生产方式、提高农民收入的重要措施来抓，大力发展皇竹草、黑麦草等优质牧草，同时大力推广秸杆氨化、青贮等技术。2005年，全州种草面积59.73万亩，比上年增长45.30％；完成青贮、氨化饲料制101.64万吨，比上年增加6.69万吨，有效地解决了畜禽的越冬饲料问题，提高了养殖效益。通过大力推广种草养畜，群众的思想观念也逐渐由“养牛为耕田，养猪为过年，养鸡为换盐’’转变为“牛羊当猪养，牧草当粮种’’，养殖方式由过去的粗放型向节粮、高效和商品化、集约化方向转变。
     一一坚持典型引路、示范带动，畜牧业规模化水平有所提高。全州各级共兴办示范点2 5个，其中种草养畜78个，牛改示范点34个，兽医综合防治示范点45个，羊改点31个，养禽示范点28个，畜牧综合示范点9个。带动和发展养殖大户4300余户，其中，5O头以上的规模养猪户850户，10头以上养牛大户1100户，30只以上养羊大户1700余户，500只以上规模养禽户640余户。在推广种草养畜过程中，各级各部门积极兴办示范样板点，如榕江县党政主要领导领办优质牧草种植示范点，带动全县各级领导纷纷创办种草养畜示范点，促进了全县种草养畜的发展，2003年全省种草养畜现场会在榕江召开，榕江县的种草养畜得到了省委副书记黄瑶同志及与会人员的充分肯定。通过兴办示范点和大户带动，使广大农户学有榜样，干有目标，有力地推动了全州畜牧业的发展。
      总结“十五”期间的畜牧业发展，我们的主要经验有：
      第一，思想统一，认识到位，是加快畜牧业发展的前提。近年来，我州各级各有关部门认真落实科学发展观，认真分析形势，理清发展思路，认识到发展畜牧业是解决农民增收、促进农业增效的有效途径，认识到我州有丰富独特的畜牧业资源和适宜的立地条件，从而自觉地把发展畜牧业作为解决“三农’’问题促进农村发展的重要措施来抓，为畜牧业的发展提供了思想保障。
      第二，加强领导，加大扶持力度，是促进畜牧业发展的关键。州委、州政府从实际出发，明确了建设畜牧大州目标，把加快畜牧业发展作为推进农业结构战略性调整的突破口，作为农民增收致富的重要途径列入议事日程，切实加强对畜牧业发展的领导。把发展畜牧业作为考核各县市经济工作的重要内容，切实落实责任。不断加大对畜牧业的投入，州级财政每年拿出100万元作为畜牧业发展专项资金，并要求各县市按不低于上年度本级财政收入1％的比例预算畜牧业发展专项基金，明确提出财政扶贫资金8O％投向种养业，其中不少于50％投入畜牧业。加大政策扶持力度，建立畜牧业发展的激励机制。各级畜牧业主管部门发挥主观能动性，充分履行指导、管理、监督、协调和服务的职能作用，引导畜牧业持续健康发展。
     第三，科技先行，加强疫病防治，是畜牧业发展的重要保障。科技是畜牧业发展的动力。促进现代畜牧业发展根本要靠科技进步和创新。必须加大科技攻关力度，加快科技成果转化，推广适用技术，切实提高畜牧业科技含量。我州各级畜牧部门坚持把推广畜牧养殖技术作为提高畜牧业综合生产能力的重要措施来抓，大力引进和推广优良畜禽品种，推广良种良法，逐步解决了我州畜禽个体偏小、生长周期长、出栏率低、商品率低、养殖效益低等问题，不断提高养殖效益。同时，大力抓好疫病防治，坚持一手抓畜牧业发展，一手抓动物疫病防控，特别是对高致病性禽流感、五号病、禽霍乱等重大疫病，采取了“防、堵、督”综合防制措施，依靠科技，加强监测，积极防治，有效保障了我州畜牧业的健康发展。
      第四，加强培训，提高劳动者素质，是加快畜牧业发展的重要手段。劳动者是生产力中最积极、最活跃的因素和主体力量，其它的一切作用最终是要通过劳动者来实现。先进的畜牧养殖技术，必须拥有高素质的农业劳动者，才能不断地吸收和运用，才能真正转化为第一生产力。因此，加快我州畜牧业发展，必须加快畜牧技术人才的培养。近年来，我州各级各有关部门通过举办培训班、现场培训等方式，大力培养造就一批思想观念先进、掌握养殖技术、辐射带动力强的农村能人，有力地推动了畜牧业适用技术的推广普及和提高，不断解决我州畜牧业技术人才缺乏等问题。2005年全州开展畜牧养殖技术培训303期，培训2万余人次，对畜牧新技术的推广应用起到了积极作用。
      第五，企业带动，是畜牧业发展的有效途径。要实现畜牧业发展规模化、标准化和规范化，就必须依托龙头企业带动。各县市在现有的基础上创办了高起点、有一定规模的良种畜禽场、畜产品加工厂等重点龙头企业，如镇远县喀斯特山乡牛业有限公司、丹寨县屹立牛业有限责任公司和麻江县新广有限公司2005年实现销售收入5000多万元，实现利润 000余万元，创税400余万元，这些龙头企业与农户结成利益共同体，带动了4O00多农户从事畜牧业，促进了我州畜牧业的发展。
      第六，市场引导，培育养殖协会、中介组织和经纪入队伍，是畜牧业发展的必由之路。为使千家万户的小生产与千变万化的大市场链接，必须加强市场引导。随着农村经济改革的不断深入，组建新型的农民专业合作经济组织，是农村社会主义市场经济发展的必由之路。目前我州有46个养殖协会，会员人数2407人，涉及农户4602户，培育了一支拥有1178人的畜牧业农村经纪人队伍。协会的成立、经纪人的诞生为推进畜牧业产业化进程，为提高畜产品商品率起到了积极的推动作用。
      我们在看到畜牧业持续健康发展的同时，也要清醒的看到当前发展中还存在一些困难和问题。一是生产方式落后。我州畜牧业的发展仍是以千家万户的散养方式为主，由于受传统观念和落后饲养方式的影响，农村大部分村寨养殖环境差，畜禽发病率居高不下。二是生产经营规模小，科技含量低，生产成本高，优质畜产品比重低。三是畜牧兽医技术人员不足。平均每个乡镇只有畜牧兽医人员3.1名，每名畜牧技术人员平均要承担3.67个村107O户技术指导和4954头(只)牲畜的疫病防治工作，全州村级防疫员平均每村不到1人。四是资金投入不足，基础设施薄弱。由于各级政府财力有限，投入远远跟不上发展的需要，龙头企业缺乏资金扶持，技术改造艰难；业务部门缺乏必要的技术推广经费；村级防疫员的报酬无法完全解决，使村级防疫成为我州动物防疫工作中最薄弱的环节。五是群众商品观念落后、市场意识淡薄，与畜牧业产业发展不相适应。六是畜牧养殖实用技术推广还跟不上，广大农村缺乏养殖技术的问题未能得到有效解决。七是疫病监控和防治还存在一些薄弱环节。如去年榕江、从江、黎平三县从外地调进生猪的过程中带来了生猪五号病，虽采取了及时的防治措施，有效控制了疫情的蔓延，但我州畜牧业工作因此受到极大影响，在省级目标考核中名列九个地州市末位。
     同时，我们也要看到，“十一五”期间我州畜牧业发展面临着新的历史机遇。党中央国务院高度重视“三农”工作，继续坚持“多予、少取、放活’’的方针，扶持“三农”的力度不断加大，为畜牧业发展创造了良好的政策环境；建设社会主义新农村，发展现代农业，为畜牧业发展开辟了新的空间；随着工业化和城镇化进程加快，人民生活水平不断提高，对畜产品消费需求不断增加，为畜牧业发展提供更加广阔的市场；广大农民和养殖企业积极性进一步高涨，为畜牧业发展注入了新的活力。各级各部门要进一步增强做好畜牧业工作的责任感和紧迫感，抓住机遇，迎接挑战，转变经济增长方式，创新发展模式，提高增长质量，努力促进“十一五"我州畜牧业更好更快发展。
      二、坚持以科学发展观为指导，努力加快生态畜牧业大州建设步伐
      为了进一步加快我州畜牧业发展步伐，“十一五”我州畜牧业发展的指导思想是：认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、中央和省委农村工作会议精神，全面落实科学发展观，把发展畜牧业作为农业和农村经济结构调整，建设社会主义新农村的突破口，坚持以市场为导向，以资源为依托，以科技为支撑，以养殖协会为纽带，以龙头企业和项目为载体，以畜牧产品安全为重点，以优质、高产、高效为特征，以增加农民收入为中心，实现以商品牛羊为重点的生态畜牧业跨越式发展。
     “十一五”期间，我州畜牧业发展的总体目标是：坚持数量与质量并重，养殖与加工并举，大宗畜牧产品生产与特色优质产品开发并进，逐步形成资源节约型、环境友好型的现代畜牧大州新格局。到201O年，全州肉、蛋、奶、水产品产量分别达到36万吨、1.2万吨、0.1万吨和3万吨；人均占有肉类产品6O公斤；畜牧业总产值达38亿元，占农牧渔业总产值的45%力争年递增加到个百分点；农民来自畜牧水产业的现金收入占家庭经营性现金收入的60%以上。
                                          罗亮权在全州畜牧工作会议上的讲话摘录

文章录入：qdn 责任编辑：罗彬

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